دکتر فرشاد علیخانی: وزارت نفت باید به نقش حاکمیتی بپردازد/ زنگنه ساختار وزارتخانه را ارتقا دهد

وزارت نفت باید به نقش حاکمیتی بپردازد/زنگنه ساختار وزارتخانه را ارتقا دهد 

دکتر فرشاد علیخانی 

انرژی امروز، کد خبر 11891 

http://www.iranenergy.news/%D8%AE%D8%A8%D8%B1/%D8%B5%D9%86%D8%B9%D8%AA-%D9%86%D9%81%D8%AA/13067 

یک تحلیلگر مسائل سیاسی نفت و گاز با تاکید بر اینکه «وزارت نفت باید به نقش حاکمیتی خود بپردازد»، گفت: تا زمانی که برای بخش حاکمیتی، ابزارها و اختیارات لازم و قانونی و مکانیزم های پاسخگویی را نداشته باشیم، مدیریت وزراتخانه سامان مناسبی پیدا نخواهد کرد. زنگنه باید اصلاح و ارتقای ساختار مدیریتی وزارتخانه را بصورت جدی‌تری در دستورکار قرار دهد.

فرشاد علیخانی در گفتگو با خبرنگار نفت و گاز «انرژی امروز» در خصوص وزیر پیشنهادی برای تصدی وزارت نفت گفت: با توجه به اینکه اکنون در شرایط پسابرجام هستیم و در این شرایط فرصت‌های بی‌شماری در محیط بین الملل برای کشور وجود دارد باید همواره توجه نمود که برخی از تهدیدهای گذشته در شکل نوین و نرم آن قابل ملاحظه است؛ بنابراین به مدیری با تجارب قابل قبول نیاز داریم که بتواند ضمن اشراف به نقاط قوت و ضعف داخلی، در شناسایی فرصت‌ها و تهدیدهای موجود مهارت بسیار داشته باشد و از تلفیق مدیریت توانمندی‌های داخلی ومدیریت فرصت‌ها و تهدیدات بیرونی، بتواند اهداف، استراتژی‌ها برنامه‌ها و اقدامات خود را سازماندهی کند و مآلا در برابر کابینه و مجلس شورای اسلامی نیز پاسخگو باشد.

ساختارهای مدیریتی و مدیریت راهبردی وزارت نفت ارتقا یابد

علیخانی در ادامه اظهار کرد: با توجه به اقداماتی که زنگنه در دولت یازدهم انجام داد، و به منظور رفع مجموعه چالش‌های باقی مانده که میراث بجا مانده از نه تنها از دولت‌های گذشته بلکه از ساختار اقتصاد ملی نیز هستند، باید موضوعاتی همچون اجرای سیاست کاهش خام فروشی و اجرای سیاستهای اقتصاد مقاومتی را به عنوان سیاستهای راهبردی کشور به صورت جدی‌تری پیگیری نماید. توسعه پالایشگاه‌ها و پتروشیمی‌ها با تاکید بر سیاستهای اصل ۴۴ و مردمی کردن اقتصاد نفت در بخش پایین دستی در این راستا حائز اهمیت است. در بخش بالادست نیز با توجه به اینکه میانگین نرخ ازدیاد برداشت ما تقریباً بین ۲۰ تا ۲۵ درصد اعلام شده و نسبت به کشورهایی مثل نروژ و شرکت‌هایی مثل استات اویل که میانگین نرخ ازدیاد برداشت آنها ۴۵ درصد است؛ شکاف و اختلاف بسیاری داریم، اقدامات اساسی مورد نیاز از طریق شورایعالی مخازن قابل پیگیری می‌باشد.

او با تاکید بر اینکه «وزارت نفت باید به نقش حاکمیتی خود بپردازد»، تصریح کرد: درواقع اگر زنگنه بخواهد وزارت نفت را آنگونه که شایسته شأن حاکمیتی وزارت نفت است اداره کند، باید ساختارهای وزارت نفت و مدیریت وزارتخانه‌ای را ارتقا دهد و بالطبع جایگاه وزارت نفت به عنوان نماینده حکومت در صیانت از ذخایر و منابع نفتی نیز تقویت شود و این امر خاصه در این برهه از زمان که قانون اساسنامه شرکت ملی نفت ایران روزآمد و ابلاغ شده است، اهمیتی مضاعف دارد. اینکه شرکت ملی نفت ایران باید مطابق با ماده ۳ اساسنامه جدید خود به عنوان بک بنگاه تجاری به مدیریت بخش تصدی گری بپردازد به این مفهوم است که وزارت نفت باید به تقویت نقش حاکمیتی، راهبری و رگولاتوری خود بپردازد.علیخانی تصریح کرد: برای بخش حاکمیتی، باید ابزارها و اختیارات لازم و قانونی و مکانیزم های پاسخگویی فراهم آید.

ضرورت اصلاح و بازآرایی ساختارهای مدیریتی در وزارت نفت

این تحلیلگر مسائل سیاسی نفت و گاز با تاکید بر «ضرورت ساماندهی و سازماندهی مجدد مدیریت در سطح وزارت نفت» به عنوان یکی از مهم‌ترین وظایف زنگنه ادامه داد: در گام بعدی زنگنه باید به اصلاح و تقویت ساختارهای مدیریتی و انتخاب و انتصاب مدیران توانمند جدید در ستاد وزارت نفت و چهار شرکت اصلی اقدام نماید و کادر مدیریتی را مطابق با جهت گیریهای راهبردی و تکالیف متعهده دولت دوازدهم تنظیم و تدقیق نماید. علاوه بر این، بحث کوچک سازی ساختار، تخصصی و حرفه‌ای کردن سازمان و جلوگیری از استخدام‌های بی رویه، سامان بخشی مدیریت توسعه سرمایه انسانی، بهبود نظامهای برنامه ریزی و نظارت راهبردی و همچنین تقویت سطح دانشی و فناورانه صنعت نفت در ستاد وزارتخانه، و نیز ستادهای چهار شرکت اصلی جزء اهم برنامه‌های اجرایی ایشان باشد.

علیخانی در ادامه گفت: اگز زنگنه بار دیگر بتواند با جلب آرای نمایندگان بر کرسی وزارت نفت بنشیند، باید به جوانگرایی توجه بیشتری داشته باشد. البته باید همواره ملاحظه کرد که استفاده از نیروهای جوان و جوانگرایی به این معنا نیست که فارغ از وجود پختگی‌های مدیریتی از کارکنان دارای دانشنامه‌های تخصصی و دانشگاهی استفاده مدیریتی شود بلکه باید با استفاده از طرح‌های جانشین پروری و استاد شاگردی، لایه تاکتیکی مدیریتی صنعت نفت را تشکیل داد. این لایه تاکتیکی، حمایت کننده از لایه مدیران استراتژیک است. جهت اجرایی کردن این پیشنهاد می‌توان به طور نمونه، در ستاد وزارت نفت پس از تقویت کادر مدیران راهبردی متشکل از معاونان وزیرو مدیران کل، تشکیل لایه مدیران تاکتیکی متشکل ازنیروهای متخصص و متعهدی که در درون سازمان توسط مدیران کل و معاونین وزرا معرفی می‌شوند، جانشینان و دستیاران مدیران استراتژیک را به عنوان مدیران تاکتیکی ستاد وزارت نفت مشخص نمود. به اعتقاد ایشان، وظیفه مرکز توسعه مدیریت، پرورش وزرای آتی نفت و ارزیابی ضربتی واجدان شرایط لایه تاکتیکی مدیریت و معرفی به وزیر محترم نفت جهت پیگیری اقدامات اجرایی بعدی است.

وزارت نفت مکانیزم های پاسخگویی را تقویت کند

این تحلیلگر مسائل سیاسی نفت و گاز با اشاره به انعقاد قراردادهای جدید نفتی و تمایل شرکت‌های خارجی برای حضور در میادین نفت و گاز ایران گفت: شرایطی که در حوزه بین المللی با آن روبرو هستیم، فرصت بسیار خوبی را فراهم آورده است که صنعت نفت از آن حداکثر بهره برداری را داشته باشد. این امر مستلزم آن است که فضای سیاسی کشور، فضایی آرام، حمایت کننده و منسجم برای تحقق اهداف کلیدی کشور در بخش نفت و گاز و نشانگر امنیت سرمایه گذاریهای راهبردی نفت و گاز کشور باشد؛ از سوی دیگر، از آنجا که وزارت نفت هم پاسخگوی مجلس شورای اسلامی و هم هیات وزیران است، باید به تقویت مکانیزم های پاسخگویی خود در برابر مراجع ذینفع داخلی و خارجی بپردازد و از ایجاد حساسیت‌های نابجا در برابر برخی از منتقدان داخلی که گاه مخالفتشان جنبه تخصصی ندارد و بیشتر سیاسی است بتواند مصون باشد. در این خصوص، تصمیمات باید از طریق همراه سازی بدنه تخصصی وزارتخانه، تقویت تعاملات با بدنه دانشگاهی و اجرایی کشور اتخاذ گردند. هماهنگی با سایر قوا و همچنین توجه به رهنمودهای مقام معظم رهبری در چهار سال آینده به تحقق اهداف عالی وزارت نفت دولت دوازدهم کمک شایانی خواهد نمود.

برچسب‌ها: دکتر فرشاد علیخانی, وزارت نفت باید به نقش حاکمیتی بپردازد, زنگنه ساختار وزارتخانه را ارتقا دهد